COP31: dos días en Antalya y el informe de WWF sobre el IBEX35

Marcio Viegas, fundador y director general de SUST4IN · Antalya, 11 de noviembre de 2026

En resumen

• Arranque: agendas aprobadas sin pelea. La presidencia prepara una decisión final corta, quizás una “Declaración de Antalya”.
• Contexto: octubre de 2026 fue el más cálido registrado (1,75 °C por encima de la era preindustrial) y la financiación climática cae: 5.100 millones de dólares menos para el Fondo Verde para el Clima.
• Negociaciones: avanzan despacio en mitigación, adaptación, financiación y transición justa, con las posiciones de siempre.
• Electrificación: el “35 by 35” suma el apoyo de Australia, Alemania, Noruega, Etiopía y Brasil. La UE y el Reino Unido no lo respaldan de forma explícita.
• IBEX35: el informe de WWF España elaborado por Marcio Viegas encuentra una brecha media de 13 puntos entre cumplimiento (81) y ambición (67).

Escribo desde Antalya, en el tercer día de la COP31, con los líderes ya en la ciudad. Este es mi resumen de los dos primeros días, con mi vídeo del primer día. Incluye también el informe que WWF España publicó ayer sobre los planes de transición climática del IBEX35, con los resultados del estudio que he elaborado como investigador.

Vídeo-resumen del primer día de la COP31 (3 minutos)

COP31: los dos primeros días

La COP31 arrancó el lunes con las agendas aprobadas y sin pelea, aunque los países africanos se quedaron sin sus puntos sobre la financiación de la adaptación y el comercio. Además, la presidencia prepara una decisión final corta, quizás una “Declaración de Antalya”, que Rusia y el Grupo Árabe ya cuestionan.

El contexto es duro. Es la primera COP en la que admitimos que el mundo superará 1,5 °C: octubre fue el mes más cálido jamás registrado, según Copernicus. Además, la financiación climática cae: los recortes del Reino Unido y Estados Unidos restan 5.100 millones de dólares al Fondo Verde para el Clima en un solo año.

Mientras tanto, las negociaciones avanzan despacio, con las posiciones de siempre:

• Mitigación: apoyo a prorrogar el programa de trabajo, sin acuerdo sobre hasta cuándo.
• Adaptación: acuerdo en el método para los indicadores, pero no en quién los elabora.
• Financiación: el G77 y China quieren limitar el nuevo programa a las obligaciones de los países desarrollados; la UE lo rechaza.
• Transición justa: convergencia en un mecanismo de dos niveles.

La electrificación es la estrella. El “35 by 35” (35% de electricidad en el consumo final de energía en 2035) ya cuenta con Australia, Alemania, Noruega, Etiopía y Brasil, mientras que la UE y el Reino Unido no lo respaldan de forma explícita. Los combustibles fósiles siguen fuera de la negociación formal: Brasil presentó su hoja de ruta el mismo día en que Erdoğan celebraba nuevos pozos de petróleo.

Liderar la transición: el informe de WWF sobre el IBEX35

Ayer, coincidiendo con el segundo día de la COP31, WWF España publicó “Liderar la transición: credibilidad y ambición en los planes de transición climática del IBEX35”. Recoge los resultados del estudio que Marcio Viegas ha elaborado como investigador para WWF España durante 2026.

Las empresas del IBEX35 obtienen de media 81 puntos sobre 100 en cumplimiento de la NEIS E1-1, el requisito europeo de divulgación del plan de transición climática. En ambición y credibilidad, medidas con el marco AMBIC de WWF (31 criterios en 8 dimensiones), se quedan en 67. La brecha media es de 13 puntos y aparece en todas las empresas.

Sector	Ambición	Cumplimiento	Brecha
Banca y seguros	67	82	−15
Energía e industria	70	84	−13
Transporte, infraestructuras y otros sectores	66	79	−13
IBEX35	67	81	−13

Casi todas las empresas tienen objetivos climáticos. Sin embargo, muchas no explican con qué inversiones (CapEx y OpEx) los van a cumplir. Además, 33 de las 34 empresas analizadas no evalúan si su influencia política (lobbying) es coherente con el objetivo de 1,5 °C.

Es la misma idea que se repite en Antalya: el plan de transición tiene que convertirse en un plan de inversión. Nuestro resumen del informe, con las recomendaciones de WWF para cada grupo de interés, enlaza al informe completo de WWF España.

COP31: las negociaciones en detalle

Las consultas previas siguieron hasta la madrugada del lunes. Los países africanos pedían puntos propios sobre la triplicación de la financiación de la adaptación, el Fondo Verde para el Clima y el comercio, y ninguno entró. Nepal, tras el colapso de un glaciar, tampoco consiguió su punto sobre las montañas, que se tratarán en consultas y en diálogos hasta 2028.

El presidente de la COP31, Murat Kurum, la definió como una cumbre “de implementación” y apeló al “imece”, la tradición turca de ayuda mutua. Chris Bowen, presidente de negociaciones, anunció una decisión final (“cover decision”, quizás una “Declaración de Antalya”) corta, que no duplicará las negociaciones: la presidencia presentará un resumen el viernes 13 y aceptará aportaciones por escrito hasta el sábado 14. Sin embargo, Rusia preguntó cómo se puede acordar una decisión sin un punto de agenda que la ampare, y el Grupo Árabe rechaza que mencione las hojas de ruta de la COP30 o la Agenda de Acción.

“Esta COP hacemos las cosas de otra manera”, anunció Simon Stiell, secretario ejecutivo de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC). Y, sin embargo, algunas cosas siguen exactamente iguales, como las colas de horas para acreditarse y los retrasos de los plenarios. La Organización Meteorológica Mundial (OMM) calcula que, de enero a septiembre, la temperatura media estuvo 1,47 °C por encima de la era preindustrial. Es la primera COP en la que admitimos que el mundo superará 1,5 °C: octubre de 2026 fue el más cálido jamás registrado, 1,75 °C por encima de la era preindustrial, y 2026 será el segundo año, tras 2024, que supere ese umbral, según Copernicus. Stiell avisó además de que la caja de la Secretaría se está vaciando.

Qué se negocia

Estado de las negociaciones hasta el martes:

Tema	Qué está en juego	Primeros dos días
Mitigación	El programa de trabajo sobre mitigación termina en 2026. La UE pide prorrogarlo hasta 2040.	Apoyo amplio a seguir, sin acuerdo sobre hasta cuándo: 2030, 2040 o sin fecha fija. Suiza propone un comité permanente; en cambio, el Grupo Árabe se opone.
Adaptación	La Meta Global de Adaptación empieza de cero, sin texto de Bonn, y sus indicadores siguen pendientes.	Acuerdo en crear un grupo técnico y un proceso político, y desacuerdo en su composición y plazos. La triplicación de su financiación queda fuera de la agenda.
Financiación	Nuevo programa de trabajo sobre el Artículo 9 y la hoja de ruta de 1,3 billones de dólares.	El G77 y China quieren limitarlo a las obligaciones de los países desarrollados (Artículo 9.1); la UE, a la financiación climática en general. Tampoco hay acuerdo sobre si se cumplió el objetivo de 100.000 millones.
Mercados de carbono (Artículo 6)	Pasar del reglamento a la aplicación: autorizaciones, registros y cómo financiar la infraestructura.	Tres opciones de financiación: presupuesto ordinario, tasas por uso o tasas de usuario. La UE y el Reino Unido prefieren tasas por uso; el Grupo Africano, un fondo fiduciario.
Transición justa	Poner en marcha el mecanismo creado en Belém.	Convergencia en dos niveles: un órgano político y un brazo técnico. Japón no quiere nuevos órganos y el Grupo de Integridad Ambiental, un nuevo fondo.
Pérdidas y daños	Orientaciones al nuevo fondo.	119 países piden 2.800 millones de dólares Sin embargo, la UE, el Reino Unido y Canadá creen prematuro dar orientaciones.
Comercio	Sin negociación formal. China lo prioriza y habrá fricción con el CBAM de la UE.	Fuera de la agenda: se tratará en los diálogos anuales hasta 2028.

Sobre el terreno

La logística es complicada: viajes de tres horas, delegados como sardinas en tranvías llenos y salas que esperaban a los facilitadores, atascados en el tráfico. Hoy, con la Cumbre de Líderes, el transporte se ha reducido todavía más por seguridad.

La presidencia reunió a los jefes de delegación para hablar del contenido de la decisión final, y algunos preguntaron por qué se da por hecho que habrá una. Tendrá que negociar su contenido y, antes, su propósito.

En financiación, un observador resumió la tendencia como “claramente la equivocada”. Los recortes del Reino Unido y Estados Unidos al Fondo Verde para el Clima suponen 5.100 millones de dólares menos en un solo año (unos 4.500 millones de euros), el Fondo para el Medio Ambiente Mundial ha tenido la reposición más baja de su historia y la ayuda oficial al desarrollo cae. En mitigación y adaptación hubo déjà vu, con las posiciones de siempre. Aun así, al final del día, como el tráfico, las negociaciones empezaron a moverse.

“35 by 35”: quién se apunta

El compromiso quiere que la electricidad pase del 23% al 35% del consumo final de energía en 2035. El foro ministerial del martes dejó estos apoyos:

• Lo apoyan: Australia (“firmante temprano y entusiasta”), Alemania (“de todo corazón”), Noruega, Etiopía (presidencia de la COP32), Pakistán, Palau y Brasil. China, “tácitamente”.
• Con matices: Fiyi lo acoge, pero avisa de los riesgos sin financiación. Mukhtar Babayev, presidente de la COP29: “La ambición sin apoyo a la implementación no logrará la transformación que buscamos”.
• Sin respaldo explícito: la UE y el Reino Unido, que defienden la electrificación “limpia”.

Fatih Birol, director de la Agencia Internacional de la Energía (AIE), cree que la meta envía una “señal inequívoca” a los inversores: “la electricidad es el futuro”. La AIE liderará su seguimiento, mientras que Climate Action Tracker calcula que con las políticas actuales la electricidad llegaría solo al 28%. Bowen quiere recogerla en la decisión final, aunque algunos productores de combustibles fósiles se opondrán a que mencione las fuentes limpias.

Fuera de la negociación

El martes, día de la energía y el transporte, se lanzaron una meta del 20% de electricidad en el transporte marítimo para 2035 y una declaración, liderada por Australia, para duplicar hasta 300 millones los hogares con paneles solares en 2030. La Powering Past Coal Alliance presentó alianzas para movilizar más de 23.000 millones de dólares (unos 20.500 millones de euros) para la salida del carbón en diez países, entre ellos Indonesia, Vietnam, India y Sudáfrica.

La presidencia brasileña de la COP30 presentó su hoja de ruta para abandonar los combustibles fósiles, y António Guterres pidió pasar “de discutir la transición a organizarla, financiarla y ejecutarla”. El mismo día, el presidente del país anfitrión, Recep Tayyip Erdoğan, celebraba en X los nuevos pozos de Gabar, que aumentarán la producción de petróleo un 30%, hasta más de 100.000 barriles diarios en la segunda mitad de 2027.

Las empresas

En el plenario inaugural, las organizaciones empresariales (BINGO, en la jerga de la ONU) apoyaron la electrificación limpia y avisaron de que “la financiación será el motor de cualquier transformación creíble”. John Denton, secretario general de la ICC, lo resumió así: “fijen las condiciones y las empresas podrán invertir, construir y cumplir”. Más de 180 empresas, SUST4IN entre ellas, han firmado “Seizing the Electric Advantage”, la declaración de We Mean Business Coalition (lista de apoyos). Asimismo, el Grupo Español para el Crecimiento Verde recuerda que la UE gastó más de 390.000 millones de euros en importar combustibles fósiles en 2025.

Lo cuento en mi vídeo-resumen del primer día (3 minutos): para las empresas, el plan de transición se convierte en plan de inversión, sin olvidar la electrificación y la adaptación.

Por otra parte, hoy llegan 42 jefes de Estado y de Gobierno para la Cumbre de Líderes, que sigue mañana. Entre los primeros en hablar están Lula, Ursula von der Leyen, el vicepresidente chino Han Zheng y Mia Mottley, primera ministra de Barbados.

Nuestra tabla de probabilidades, dos días después

Repasamos los resultados que esperábamos antes de la cumbre:

Resultado	Probabilidad que dábamos	Qué ha pasado
Paquete negociado adoptado por consenso	Alta	Agendas aprobadas sin bloqueo. La presidencia prepara una decisión corta, aunque Rusia y el Grupo Árabe ya ponen pegas.
Compromiso “35 by 35” de electrificación	Alta, como coalición voluntaria	Lo apoyan Australia, Alemania, Noruega, Etiopía, Pakistán y Brasil. En cambio, la UE y el Reino Unido, todavía no de forma explícita.
Indicadores de adaptación y camino para triplicar su financiación	Media	Acuerdo en el método de trabajo sobre los indicadores. En cambio, la triplicación de la financiación, sin punto propio en la agenda.
Mecanismo de transición justa operativo	Media	Convergencia en una estructura de dos niveles; quedan abiertos el alcance y la financiación.
Nueva financiación cuantificada	Baja	La financiación climática cae: 5.100 millones de dólares menos al Fondo Verde para el Clima en un año.
Hoja de ruta para abandonar los combustibles fósiles en la decisión formal	Muy baja	En cambio, va por fuera: la hoja de ruta de Brasil y el proceso de Santa Marta, cuya segunda conferencia presidirán Irlanda y Tuvalu. Brasil presentó en Antalya su hoja de ruta, que no es vinculante.

Preguntas frecuentes

¿Qué ha pasado en los dos primeros días de la COP31?

Las agendas se aprobaron sin bloqueo y las negociaciones avanzan despacio, con las posiciones de siempre. Además, la presidencia prepara una decisión final corta, quizás una “Declaración de Antalya”.

¿Qué es el compromiso “35 by 35”?

Quiere que la electricidad pase del 23% al 35% del consumo final de energía en 2035. Lo apoyan Australia, Alemania, Noruega, Etiopía, Pakistán, Palau y Brasil, y la AIE hará su seguimiento.

¿Habrá una hoja de ruta para abandonar los combustibles fósiles?

No en la negociación formal. Sin embargo, la Presidencia de la COP30 presentó en Antalya una hoja de ruta no vinculante, y el proceso de Santa Marta sigue fuera de la CMNUCC.

¿Qué dice el informe de WWF sobre el IBEX35?

Las empresas del IBEX35 obtienen 81 puntos sobre 100 en cumplimiento de la NEIS E1-1 y 67 en ambición. Por tanto, la brecha media es de 13 puntos. Además, 33 de las 34 empresas analizadas no evalúan si su lobbying es coherente con 1,5 °C.

¿Qué significa para las empresas?

El plan de transición se convierte en plan de inversión. Por ejemplo, las empresas tienen que explicar con qué CapEx y OpEx cumplirán sus objetivos, con la electrificación y la adaptación en el centro.

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